编者按：在全国“两会”上，有两条建议在达州引发热议。全国政协常委、四川省政协副主席、民革省委主委、省地方金融监督管理局局长欧阳泽华建议尽快出台《万达开川渝统筹发展示范区建设方案》；全国政协委员、民革省委专职副主委曾蓉建议推进川东北渝东北水资源一体化配置，这两条建议都与达州未来发展息息相关，也是中共达州市委、市政府希望能够通过呼吁得到国家层面重视支持的重大事项。

“民达”牵手——民主党派助力地方发展

为何今年全国“两会”上民革四川省委领导把建言献策的重点放在万达开川渝统筹发展，把助力发展的焦点放在达州？

“建言推动万达开川渝统筹发展，既是民革四川省委作为民主党派的职责所在，也是推动‘民达合作’落地落实的有效举措”，谈及民革四川省委在全国“两会”上的建议时曾蓉如是说。

作为民主党派与地方党委、政府合力助推发展的创新之举，从去年5月民革四川省委与中共达州市委达成合作意向，到7月双方正式签订《战略合作框架协议》，“民达”正式牵手合作，协议约定民革四川省委利用达州地处川渝陕结合部、长江支流嘉陵江流域的区位优势，在助推区域经济和特色产业发展等方面为达州提供人才智力等支持。

“民达”结缘合作对民革四川省委和中共达州市委来说都是喜事、好事。对于民革四川省委，可以紧扣省委决策部署，借助达州在先行先试中的实践探索经验，掌握更多真实情况，在推进我省“一干多支”发展战略和成渝地区双城经济圈建设上提出更多真知灼见。对于中共达州市委，可以充分利用民革党派特色和“直通车”优势，支持达州建设四川东出北上综合交通枢纽和川渝陕结合部区域中心城市，奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点。

双方对开展合作信心满满，在“民达合作”签约仪式上，欧阳泽华表示，双方要深化交流，不断完善合作机制和协作重点，把“民达”合作打造成民主党派与地方党委政府合作的典范。中共达州市委书记邵革军表示，将坚持“互惠互利、合作共赢”的原则，为民革四川省委履行职能、开展工作创造更好的条件、提供更优的服务。

深度调研——推进万达开川渝统筹发展

作为川渝统筹发展的重头戏，万达开川渝统筹发展示范区的创建既是川渝两地的大事要事，也是地处川东北的达州努力抢抓的战略发展机遇。

如何在开展合作、助推发展中更有针对性？民革四川省委将“加快创建万达开川渝统筹发展示范区”作为年度重点调研课题，并作为“民达合作”建言推动的“首秀”，采用“调研—讨论—再调研”的深度调研模式。去年6月，曾蓉率先赴万达开三地开展前期调研、掌握情况、收集素材，并组织调研组专家进行了集中研讨，形成了初步的调研思路和建言方向。在此基础上，7月，欧阳泽华亲自率队再次赴万达开三地，通过走访企业、考察园区、座谈交流等方式，就“加快推进万达开川渝统筹发展示范区创建工作”进行深入调研，并形成专题调研报告提交中共四川省委。在8月中共四川省委书记彭清华主持召开的重点考察调研成果协商座谈会上，欧阳泽华围绕“创建万达开川渝统筹发展示范区”作了专题发言，从统筹做好顶层设计、统筹做好产业协同、统筹做好政策保障三个方面提出了9点具体建议，获得彭清华书记的充分肯定和重点点评。

瞄准重点——推动“民达合作”实现良好开局

为使“民达合作”走深走实，去年12月，受中共达州市委书记邵革军的委托，市委常委、统战部部长、总工会主席王蔚荩与市人大常委会副主任、民革达州市委主委王全兴赴成都向欧阳泽华汇报“民达合作”工作，重点汇报达州市第五次党代会确定的“157”发展战略和需要通过民革省委呼吁推动的事项。欧阳泽华表示，在未来“民达合作”中，将围绕达州发展战略，选好切口，深入调研，每年聚焦一个“中心”，重点抓一两件事情，做成精品。双方商定将由民革省委牵头，组织民革党员中的全国人大代表、政协委员就达州需要国家层面重视支持的事项进行呼吁。

为落实欧阳泽华要求，达州市委统战部多次召集市发改委、农业农村局、金融工作局、民革市委等部门（单位）专题研究，广泛征求意见建议，并与民革省委反复沟通协商，明确今年“民达合作”中需在全国“两会”上建言推动的主题。在充分调研论证的基础上，“尽快出台《万达开川渝统筹发展示范区建设方案》”“推进川渝东北水资源一体化配置”两条建议得到民革四川省委重视支持，并在全国“两会”上发出了好声音，引起积极反响。

下一步，中共达州市委与民革四川省委将在充分协商的基础上，共同制定今年‘民达合作’工作要点，明确工作重点和举措，充分依托民革四川省委人才资源优势，在未来一定时间内持续推动达州协同万州开州创建川渝统筹发展示范区、川东北渝东北水资源一体化配置、乡村振兴平台建设，助力达州打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点。