近年来，达州市认真落实《中国共产党统一战线工作条例（试行）》及我省《实施细则》要求，把培养选拔使用好党外干部作为一项重大政治任务，坚持“硬”字上做文章，与整个领导班子和干部队伍建设协同推进、同步实施，取得了较好成效。

一、坚持把选拔配备党外干部作为硬任务。始终把打造一支数量充足、结构合理、素质优良、代表性强的党外干部队伍作为加强领导班子建设的重要内容。一是注重统筹规划。把党外代表人士队伍建设纳入全市干部和人才队伍建设总体规划，先后制发《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商的实施意见》《关于进一步加强培养选拔党外干部工作的意见》、《达州市党外干部2010—2020年工作规划》等政策文件，做好党外干部培养、选拔和使用的制度设计。二是充实后备力量。按照多于可配备职数的要求和“素质高、数量足、专业全”的原则，重点面向基层一线、知识分子、年轻干部等建立党外后备人才库，实施动态管理，着力解决“急用现找”现象。目前全市县处级党外后备干部85名。三是落实配备规定。严格落实党外干部在人大、政府、政协、法院、检察院安排的政策规定，市级人大、政府、政协、法院、检察院班子按规定配备党外干部8名（市政协班子还预留1名党外副主席名额）；7个县（市、区）人大、政府、政协班子配备党外干部33名。32个市政府组成部门班子中安排了1正7副共8名党外干部，达到四分之一的比例。2016年换届时，市、县两级人大、政协安排党外代表、常委，政协委员、常委均达到规定比例或比上届比例有所提高。

二、坚持把提高履职能力作为培养锻炼的硬标准。把党外干部纳入全市干部教育培训总体规划，始终把增进政治共识、提高履职能力作为党外干部培养锻炼的重点和标准。一是突出培训重点。坚持政治培训为主，认真组织学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展中国特色社会主义道路、社会主义核心价值体系主题教育活动，切实增进政治认同和思想认同。二是丰富培训方式。坚持理想信念教育和业务知识教育相结合，采取党校培训、理论研讨、外出考察等多种方式，对党外干部进行有目的、有计划培训。鼓励党外干部通过自学考试、党校函授、电大进修等途径开展学历培训。三是注重实践锻炼。有计划选派党外干部参与“百名中青年干部上派外派培养”“市县乡三级联动挂职”，引导他们到招商引资、信访维稳和脱贫攻坚等一线挂职锻炼，有意识把政治素质好、发展潜力大的优秀党外干部提前安排到必要岗位进行培养锻炼，弥补行政管理和组织领导能力的短板。

三、坚持把协作配合作为工作落地的硬抓手。建立健全协作配合机制，组织部、统战部建立了良好的合作关系。一方面，注重协调沟通。按照市委统一领导、统战部门牵头负责、各有关部门和社会团体密切配合的责任分工，统战部与组织部不定期召开座谈会、民主协商会，交流党外干部培养选拔情况，共同掌握一批优秀党外干部名单。在动议和讨论决定党外干部的任免、调动、交流前，充分征求统战部的意见。另一方面，强化督促落实。推行党外干部工作目标化管理，把培养选拔党外干部工作开展情况纳入各级党委领导班子和领导干部考核内容，提出明确任务和具体要求，每年开展不少于1次的党外干部培养选拔使用情况专项督查，有力推动党外干部工作落地见效。（市委统战部刘兴斌）