2016年4月17日至19日，民革、民盟、民建、农工党达州市第四次代表大会胜利召开，选举产生了新一届市委会和领导班子，顺利实现了新老交替和政治交接，得到市委充分肯定和各民主党派省委、市委的高度评价。我市各民主党派换届工作取得圆满成功，得益于省委统战部及各民主党派省委的精心指导和大力支持，得益于市委的坚强领导，得益于市委统战部、市委组织部、市监察局及各民主党派市委的良好沟通和密切配合。主要做法是：狠抓“六个关键环节”。
      一、早谋划，摸清底数，掌握工作主动。市委对各民主党派换届工作高度重视，把此项工作作为推进我市多党合作事业健康发展的政治工程来抓，要求市委统战部牵头，协助各民主党派市委切实做好换届工作，早谋划，早部署，周密稳妥，主动工作。市委统战部把该项工作作为部里头等大事，2015年就及早启动筹备，成立调研组多次深入各民主党派开展调研和测评工作，全面了解掌握各民主党派成员的思想状况和领导班子运行情况，以及后备干部培养情况，在人事协商推荐前做到底数清、情况明，对重点难点问题进行梳理、研判，向市委提出建议，有效地增强了工作的预见性，切实掌握了工作的主动权。
      二、重协同，化解问题，夯实前期基础。我市各民主党派换届工作在省委统战部、民主党派省委、中共达州市委及市委组织部、市监察局等的重视、关心、支持下，强化沟通协商，把问题和矛盾化解做在前，夯实换届工作基础。首先，市委对换届中的重大问题，特别是对民主党派推行任期制“到届不到龄”的班子成员在政治待遇上明确给予妥善安排，对矛盾突出的个别党派实行中调，确保了换届工作顺利推进；其次，省委统战部对我市民主党派换届涉及的领导职数问题给予大力支持，化解了突出矛盾，对换届文件规定、工作程序给予明确指导，使我们熟悉掌握了换届政策要求，推进工作得心应手。第三，民主党派省委在人事方案上，十分关心厚爱民主党派达州市委，特别是在人选特色问题上，注重化解与培养相结合，与市委统战部真诚沟通协商，相互尊重，形成共识。第四，在人选建议方案形成中，市委组织部，市监察局密切配合，提供政策依据，出具相关审核意见，确保了人选可靠。
      三、抓统筹，建立机构，加强工作指导。市委统战部成立了由市委常委、统战部长任组长的协助各民主党派做好换届工作领导小组，负责统筹、协调、指导整个换届工作，组织召开各民主党派换届动员会议，进一步统一思想，提高认识，明确责任。鉴于统战工作特点，对换届工作遇到的一些具体问题，积极向省委统战部请示汇报，作为政策依据，按步操作。严把关键环节，与各民主党派保持经常性的沟通协商，对换届中的原则问题进行统一，做到各党派工作步调一致，避免各党派各吹各的号，各唱各的调，五花八门，相互攀比，确保了工作实效。
      四、明政策，规范程序，工作严谨高效。为确保各民主党派换届工作有章可循，规范有序，市委统战部根据《四川省委办公厅关于转发省委统战部关于协助我省各民主党派做好换届的意见的通知》（川委办〔2011〕13号）文件精神，起草并以市委办名义转发了《中共达州市统战部关于协助我市各民主党派做好换届工作的实施意见的通知》（达市委办发〔2015〕67号），并结合实际制定了《协助各民主党派做好换届工作流程图》，制发了《关于严肃协助各民主党派做好换届工作纪律的通知》（达市委统〔2015〕37号），对各民主党派换届的指导思想、总体要求、具体政策、工作程序、换届纪律等都作了明确规定，形成了一套程序严谨、运转高效的工作机制，做到了民主党派换届政策深入人心，换届环境风正气正，换届工作有条不紊。
      五、推人选，严把“三关”，识透选准干部。民主党派换届工作，人事方案是重点。在人事方案形成上，我们做到严把“三关”。一是严把建议人选关。各民主党派在提出建议人选推荐名单前，要根据文件精神及相关要求，在与市委统战部反复沟通协商一致基础上提出，由民主党派市委实行民主推荐，按照既看票，又不唯票的原则，综合各方面意见，确定建议人员名单。二是严把沟通协商关。将建议人选报市委组织部、市委主要领导同意后，与省委统战部、民主党派省委进行三方沟通协商，直至达成一致意见。由各民主党派省委到各民主党派市委实行民主推荐，形成正式的各民主党派建议人选方案。三是严把人选考察关。采取实地考察与延伸考察相结合的方式，按照对考察对象“凡提必审”、“凡提必核”、“凡提必听”、“凡提必查”、“凡提必评”、“凡疑必停”的“六个凡必”规定，严格对人选进行考察，坚决防止用人失察、“带病提拔”，提高选人用人公信度。经过严格考察后的人选方案，报省委统战部和市委常委会研究同意，列为候选人。
      六、强服务，密切配合，全力保障选举。选举工作是各民主党派换届成功的关键，为确保这项工作顺利圆满，各民主党派达州市第四次代表大会由市委统战部牵头抓总，以各民主党派为主体，市级相关部门支持配合，集中两天时间完成。大会采取总分总方式，开、闭幕式由市委统战部负责统一组织，其余活动由各民主党派按照各自章程分别进行。为协助各民主党派开好代表大会，市委统战部邀请市委宣传部、市财政局、市公安局、市群工局、市保密局、市卫计委、市食药局等部门参与，专门成立了指导各民主党派做好选举工作的服务机构，设文秘宣传组、会务接待组、会风督导组、信访维稳组、安全保卫组、食品安全监督组、医务保障组，全方位为民主党派换届提供服务，协助各民主党派印制选票、会务指南、相关证件，做好会场布置、后勤接待等系列工作，在整个民主党派换届工作中做到支持不包办，协助不代替，平稳高效完成了换届工作，各民主党派均高票选举产生了新一届市委会和领导班子，四个民主党派首次配齐了驻会副主委、秘书长。大会换出了团结、换出了活力、换出了新风貌。此次民革、民盟、民建、农工党达州市第四次代表大会开、闭幕式统一召开，规格高、影响大，隆重简朴，民主党派省委领导，市委、市人大、市政府、市政协主要领导、秘书长，相关区（县）委书记，市级相关部门负责人应邀出席会议，并与各民主党派代表依次合影留念，成为我市各民主党派政治生活中的一件盛事、喜事，载入史册。各民主党派省委、市委对此高度评价，各与会代表十分满意。此次换届选举大会圆满胜利召开，凝聚了各民主党派人心、智慧和力量，必将对我市多党合作事业的健康发展产生深远影响，必将为推动我市“建成川渝陕结合部区域中心城市，建成川东北经济区核心增长极”，实现“与全省同步全面建成小康社会”总体目标提供广泛的力量支持。          （市委统战部  庞富烈 王敬）